编者按：内蒙古固阳县人民政府办公室《关于对“中国嵩山少林寺拳法武术学院固阳分院”的调查报告》中所提赵志刚等人以办武校为名进行诈骗的犯罪事实发人深思。各地可以从这件案例中吸取教训，结合本地地实际，调查民办武术馆（校）情况，加强民办武术馆（校）的整顿与管理。今后，要严格申办武术馆（校）的审批手续，并会同有关部门制定切实有效的管理办法，采取有力措施，防止类似事件的发生。内蒙古固阳县人民政府办公室调查报告我县接到国家体委“两办”的来函后，县领导十分重视，先后三次召开办公会议，专题研究了解散和处理所谓“中国嵩山少林寺拳法武术学院固阳分院”的问题，并抽调专人组成联合调查组，对该院进行了全面调查。
一、所谓“固阳分院”的筹建
1990年9月中旬，一个叫赵志刚的人，自称是嵩山少林寺弟子护寺武僧、二级禅师、中国嵩山少林寺拳法武术学院办公室主任；并持该院介绍信和中华武术协会（编者按：我国没有此称谓的武术组织）关于《开办林寺拳法武术学院固阳分院的报告》的批复（复印件），即中武嵩函（86）21号，以及中国嵩山少林寺拳法研究会理事证武术教练证等证件，来我县体委，要求在我县开办武术分院。县体委作为联系单位，不明真像，表示同意。县工商局给办理了营业执照，县公安局批准刻制了分院的公章。随后，包头、内蒙古电视台先后播发了该院的招生广告。1991年4月25号正式报名开学，从内蒙地区的5盟3市13个区、旗、县招生50名，其中男45名，女5名，最大的20岁，最小的年仅9岁，对每个学员收费1440元，除少数学员暂欠外，共收学费62960元。
二、我们的态度与措施
分院的招生广告播发后，先后有县内和外地学员报名，有的群众由于思想不托底，多次来县政府询问和反映此事，于是：（1）我县先后向市体委、科协、工商局、民政局等有关部门了解有关政策规定，并向市有关领导作了汇报；根据市里的意见，县政府办发了通知，要求立即停办；（2）县政府召开办公会议，指出分院的主要问题：没有收费证而乱收费的做法应立即停止；所谓的学历问题国家教委没有备案，而分院没有认真执行我县政府的指示，继续招生收费；(3)县政府负责同志在全县干部大会上通报了分院的问题；（4）在接到“两办”的来函后，县政府责成县工商局、物价局进行调查；在此基础上召开办公会议，做出五条决定：要求立即解散分院；有工商局出面吊销其营业执照；由物价局出面没收其非法收入；公安部门依法收审赵志刚等；（5）做学生及其家长的思想工作，劝离固阳；并由公安局、监察局、文化局、工商局、物价局抽调专人组成了联合调查组，对“固阳分院”展开全面内查外调。
三、调查结果与建议
赵志刚等人在我县以办武术分院为名，非法收费62960元，除为蒙人耳目买了一些办公办公用品外，其余40000元被署名“少林寺财政会计和出纳”的孙俊英和潘玉娥提走，接口上交少林寺总院。经查，此款根本没有上交“少林寺”。孙俊英是赵志刚老家河北省易县桥头乡东山北村的农民兼信用站会计，潘玉娥是赵志刚的妻子。带走的款全部归还了他老家的外债。赵志刚本人根本没有到少林寺出过家，也不是少林寺的弟子，更不是什么护寺武僧、二级禅师。他原来是河北省易县桥头乡东山北村地道的农民。只是近几年以来，乘经济搞活、政策放宽之机，伙同其弟赵志强、赵志勇等人到处诈骗。经初步调查，他们以办武校为名，先后在河北易县、山西浑源县和内蒙古固阳县办过3个武术学校，均被当地公安部门查获，先后诈骗十几万元钱财。赵志刚所带来的所谓“中武嵩函（86）21号”文件及其介绍信纯属伪造，所盖的公章系私刻的。“少林寺武术协会理事证”和“教练证”是通过关系部门办理的（编者按：值得注意，票证岂能随便发！）鉴于上述情况，赵志刚等人的所作所为已经触犯了刑法，构成了诈骗罪。目前，当地学员及市县农牧民群众由于上当受骗造成了经济损失，强烈要求国家有关部门认真查办。 |
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